流山市令和３（２０２１）年度一般会計予算を考える（２）…新型コロナ検査をまた一歩前進へ「検討」約束
流山市議会予算特別委員会２日目が終わった。脳みそがただれてきている感じがありますが、さっそく報告です。
３月１０日付赤旗に、流山市で２月中旬から高齢者施設従事者へのＰＣＲ検査実施が報道されました。制度設計を添付します。
この制度は、流山市令和２年度一般会計補正予算（第１５号）で、３月２日総務委員会で審査（全会一致で可決）されたものです。
財源は、財政調整基金から１３９５万９千円を繰り入れ、減収補填債６４０万円を活用。事業費は、２０３５万９千円です。
この総務委員会審査でも、制度設計上は、高齢者施設について、「体調不良職員など施設の感染防止対策に不安・課題を抱える施設等」というレッテル（対象制限）を議論し、方向性として、クラスター発生防止の観点から、ハードルはできるだけ低くし、施設が可能な限り、検査を受けやすい制度にすることを確認してきました。
そして本日…予算委員会では、、、
市が独自に実施する高齢者等施設職員へのＰＣＲ検査対象施設は、流山市介護支援課所管の施設に限定し、流山市高齢者支援課が所管する「サービス付き高齢者住宅や、有料老人ホーム、ケア付き住宅など」が対象外であることがわかりました。。。
でた！！！！行政の縦割りの「弊害」…重症化リスクは一緒なのに、介護施設に入れた方と、サービス付き高齢者住宅に入った方との差別・区別はひどいですね。
一応、国・県が実施を始めている高齢者施設等職員ＰＣＲ検査は、サービス付き高齢者住宅等も、クラスター防止、重症化及び医療ひっ迫防止の観点で対象としています。それを流山市は、専門的知見も科学的根拠もないまま、勝手に線引きしていたんですから、ビックリ。
とうとう「医師会と協議し、検討する」と回答しました。
そもそも、補正予算（第１５号）で、予算を確保（４月以降も実施できるように繰越明許を設定）しており、不足分は予備費（総額１億５千万円の一部）を投入することで、４月末までに市独自にもう一回、全高齢者施設職員の検査を実施できるのですから、早くやるべきです。
ちなみに、、、市職員で、救急搬送に従事している救急隊には、陽性者の１回搬送毎に、１回のＰＣＲ検査を受けられるよう、昨年１０月８日〜、制度化（予備費対応）し、新年度予算（７９万２千円・隊員３５人前後）にも盛り込んでいます。
（※救急車は１台につき３人体制…消防隊による救急応援隊も一緒に付き添うことがあります。陽性者を搬送した場合、救急車内は消毒を実施し、一定期間を開けて使用するとともに、救急隊は、陽性者搬送後、検査を受けずに、次の陽性者を搬送する場合もありますが、その場合は、２回搬送しても検査は１回です。救急隊は防護衣を着ているため、「濃厚接触者にはならない」（国・保健所）と勝手に線引きされるため、市独自に検査を実施するとともに、「濃厚接触者」なら一定期間自宅待機を強いられますが、救急隊の場合、次から次と仕事をこなさざるをえないのです。）
理由は、「ストレスの提言」、「不安解消」、「クラスター発生防止」…救急隊の勤務実態に見合った当然の現場の要望であり、対応することが当然です。
ならば、高齢者施設で従事する職員のためにどうして、同じ気持ちが持てないのでしょうか。
また国の通知（Ｒ３年２月４日）に沿えば、障がい者施設（入所・通所）も対象とし、クラスター発生の防止のためなら、保育園や学校の従事者も対象とすべきでしょう。
「みんなでコロナを乗り越えよう…一緒に！」市長の訴えは嘘か、誠か…さあどっちっち
さあ、実施するかどうか…実施しなければ、市長自らが、タイベックスなど防護衣を装着し、有料老人ホームや、サービス付き高齢者住宅でのクラスター対策に行ってもらいましょう。
実は、市内でも有料老人ホームがクラスターが１カ所発生し、陽性者は３９人発生していますから、市長室への出勤ではなく、施設への安否確認、検査のお手伝い、重症者や死者が出た場合の責任を取ってもらわないと、いつまでも他人事にしないでほしいんのです。
(高齢者施設職員ＰＣＲ検査の制度設計)
３月１０日付赤旗に、流山市で２月中旬から高齢者施設従事者へのＰＣＲ検査実施が報道されました。制度設計を添付します。
この制度は、流山市令和２年度一般会計補正予算（第１５号）で、３月２日総務委員会で審査（全会一致で可決）されたものです。
財源は、財政調整基金から１３９５万９千円を繰り入れ、減収補填債６４０万円を活用。事業費は、２０３５万９千円です。
この総務委員会審査でも、制度設計上は、高齢者施設について、「体調不良職員など施設の感染防止対策に不安・課題を抱える施設等」というレッテル（対象制限）を議論し、方向性として、クラスター発生防止の観点から、ハードルはできるだけ低くし、施設が可能な限り、検査を受けやすい制度にすることを確認してきました。
そして本日…予算委員会では、、、
市が独自に実施する高齢者等施設職員へのＰＣＲ検査対象施設は、流山市介護支援課所管の施設に限定し、流山市高齢者支援課が所管する「サービス付き高齢者住宅や、有料老人ホーム、ケア付き住宅など」が対象外であることがわかりました。。。
でた！！！！行政の縦割りの「弊害」…重症化リスクは一緒なのに、介護施設に入れた方と、サービス付き高齢者住宅に入った方との差別・区別はひどいですね。
一応、国・県が実施を始めている高齢者施設等職員ＰＣＲ検査は、サービス付き高齢者住宅等も、クラスター防止、重症化及び医療ひっ迫防止の観点で対象としています。それを流山市は、専門的知見も科学的根拠もないまま、勝手に線引きしていたんですから、ビックリ。
とうとう「医師会と協議し、検討する」と回答しました。
そもそも、補正予算（第１５号）で、予算を確保（４月以降も実施できるように繰越明許を設定）しており、不足分は予備費（総額１億５千万円の一部）を投入することで、４月末までに市独自にもう一回、全高齢者施設職員の検査を実施できるのですから、早くやるべきです。
ちなみに、、、市職員で、救急搬送に従事している救急隊には、陽性者の１回搬送毎に、１回のＰＣＲ検査を受けられるよう、昨年１０月８日〜、制度化（予備費対応）し、新年度予算（７９万２千円・隊員３５人前後）にも盛り込んでいます。
（※救急車は１台につき３人体制…消防隊による救急応援隊も一緒に付き添うことがあります。陽性者を搬送した場合、救急車内は消毒を実施し、一定期間を開けて使用するとともに、救急隊は、陽性者搬送後、検査を受けずに、次の陽性者を搬送する場合もありますが、その場合は、２回搬送しても検査は１回です。救急隊は防護衣を着ているため、「濃厚接触者にはならない」（国・保健所）と勝手に線引きされるため、市独自に検査を実施するとともに、「濃厚接触者」なら一定期間自宅待機を強いられますが、救急隊の場合、次から次と仕事をこなさざるをえないのです。）
理由は、「ストレスの提言」、「不安解消」、「クラスター発生防止」…救急隊の勤務実態に見合った当然の現場の要望であり、対応することが当然です。
ならば、高齢者施設で従事する職員のためにどうして、同じ気持ちが持てないのでしょうか。
また国の通知（Ｒ３年２月４日）に沿えば、障がい者施設（入所・通所）も対象とし、クラスター発生の防止のためなら、保育園や学校の従事者も対象とすべきでしょう。
「みんなでコロナを乗り越えよう…一緒に！」市長の訴えは嘘か、誠か…さあどっちっち
さあ、実施するかどうか…実施しなければ、市長自らが、タイベックスなど防護衣を装着し、有料老人ホームや、サービス付き高齢者住宅でのクラスター対策に行ってもらいましょう。
実は、市内でも有料老人ホームがクラスターが１カ所発生し、陽性者は３９人発生していますから、市長室への出勤ではなく、施設への安否確認、検査のお手伝い、重症者や死者が出た場合の責任を取ってもらわないと、いつまでも他人事にしないでほしいんのです。
(高齢者施設職員ＰＣＲ検査の制度設計)